黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。遼寧把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,自覺用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),凝聚起進(jìn)一步全面深化改革的磅礴力量,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年。
黨的二十屆三中全會(huì)具有開創(chuàng)性、里程碑意義
黨的二十屆三中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,擘畫了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟的歷史主動(dòng)、把改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心、依靠改革推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義,牢牢把握全會(huì)的主題,增強(qiáng)以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的自覺性和堅(jiān)定性。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大實(shí)踐。偉大思想指導(dǎo)偉大實(shí)踐,偉大變革彰顯真理偉力。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞進(jìn)一步全面深化改革,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,深刻回答了一系列事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。這些重要論述共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的改革篇章。正是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全面深化改革取得偉大歷史性成就,中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出前所未有的光明前景。改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。新征程上,只有在科學(xué)思想引領(lǐng)下進(jìn)一步全面深化改革,才能有效破解全局性、戰(zhàn)略性問題,更好激活現(xiàn)代化建設(shè)的“一池春水”。我們必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革,堅(jiān)定不移把改革推向前進(jìn),為遼寧現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”的制度密碼。黨的二十屆三中全會(huì)把制度建設(shè)擺在更加突出位置,突出筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,對(duì)完善各領(lǐng)域體制機(jī)制作出部署,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。制度需要不斷完善,改革也不可能一勞永逸。全面深化改革的過程實(shí)質(zhì)上是制度創(chuàng)新的過程。新征程上,更好彰顯我國(guó)制度優(yōu)越性必須進(jìn)一步全面深化改革,與時(shí)俱進(jìn)完善國(guó)家制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。體制機(jī)制問題是遼寧的一個(gè)短板,也是振興發(fā)展的重要突破口。我們必須以制度建設(shè)為主線推進(jìn)改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,以有效制度供給保障遼寧全面振興。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必由之路。改革開放是一條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路,中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。黨的二十屆三中全會(huì)著眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),明確了改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù),提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,構(gòu)筑了進(jìn)一步全面深化改革的全景圖,必將極大地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。沒有改革開放,就沒有中國(guó)興旺發(fā)達(dá)的今天,也就沒有中國(guó)美好燦爛的明天。新征程上,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)必須把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,不斷奪取新的偉大勝利。當(dāng)前,遼寧正在實(shí)施的三年行動(dòng)是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧篇章的奠基之舉、壘臺(tái)之作,也是在為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們必須以改革開路、靠開放破局,走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子,以“遼寧之為”服務(wù)“國(guó)之大者”。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵抉擇。黨和人民事業(yè)的發(fā)展史就是一部與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng)的歷史,就是一部依靠改革攻堅(jiān)克難的歷史。黨的二十屆三中全會(huì)注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作為進(jìn)一步全面深化改革的重要任務(wù),提出了一系列防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的重大改革舉措,有利于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。問題是時(shí)代的聲音,也是改革的動(dòng)力。新征程上,越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、困難重重,越需要用改革辦法解決發(fā)展問題,打開事業(yè)發(fā)展新天地。遼寧全面振興不會(huì)一帆風(fēng)順,會(huì)遇到這樣那樣的困難。我們必須抓好發(fā)展和安全兩件大事,以進(jìn)一步全面深化改革清除“攔路虎”“絆腳石”,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局、從優(yōu)勢(shì)中積勝勢(shì),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
牢牢把握改革發(fā)展面臨的形勢(shì),堅(jiān)定進(jìn)一步全面深化改革的信心決心
習(xí)近平總書記高度重視遼寧改革工作,多次作出重要指示批示,特別指出“遼寧乃至東北地區(qū)遇到的困難和問題,歸根結(jié)底仍然是體制機(jī)制問題,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,解決這些困難和問題歸根結(jié)底還要靠深化改革”,為遼寧深化改革指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)代以來,遼寧牢記囑托、感恩奮進(jìn)、不辱使命,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革,各領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展新成效,推動(dòng)振興發(fā)展呈現(xiàn)新氣象新面貌。特別是黨的二十大以來,遼寧全面深化改革擴(kuò)大開放,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效,探索形成一批重要改革成果,為打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”提供了有力支撐,推動(dòng)振興發(fā)展從“蓄勢(shì)待發(fā)”走向“譜寫新篇”,發(fā)生突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性變化。2023年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)增速十年來首次超過全國(guó)平均水平,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低速徘徊的態(tài)勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、外界對(duì)遼寧的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。今年上半年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,連續(xù)6個(gè)季度趕上或超過全國(guó)水平,振興發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好的新氣象新局面。
打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“關(guān)鍵仗”。遼寧把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為先手棋,連續(xù)兩年召開全省營(yíng)商環(huán)境大會(huì),堅(jiān)決向破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)萬件”行動(dòng),全面清理影響振興發(fā)展的做法。2023年,群眾和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)95.9%,沈陽、大連被評(píng)為國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市;全國(guó)性大型銀行機(jī)構(gòu)新增貸款增量和增幅均創(chuàng)7年來最高,國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紛紛為遼寧投下“信任票”;全省人口凈流入8.6萬人,扭轉(zhuǎn)了之前連續(xù)11年凈流出的局面。今年前8個(gè)月,全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)521.8萬戶、同比增長(zhǎng)5%,“山海關(guān)不住、投資到遼寧”正在成為新的共識(shí)。
牽住壯大新動(dòng)能“牛鼻子”。遼寧錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,一體推進(jìn)教育科技人才改革,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。教育綜合改革不斷深化,“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn),與教育部和30多所國(guó)內(nèi)知名高校院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,產(chǎn)學(xué)研用不斷深度融合,教育對(duì)科技創(chuàng)新支撐作用明顯增強(qiáng)。科技體制改革持續(xù)發(fā)力,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)40個(gè),“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)、國(guó)內(nèi)首臺(tái)套150萬噸級(jí)乙烯“三機(jī)”等一批大國(guó)重器在遼寧問世,科技成果本地轉(zhuǎn)化率超過55%,技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)超過30%,科技型企業(yè)數(shù)量超過3.3萬家。人才發(fā)展體制改革成效初顯,2023年新增國(guó)家級(jí)人才137人、兩院院士6人,高校畢業(yè)生留遼來遼突破40萬人、增長(zhǎng)20.8%,1100余名選調(diào)生中“雙一流”高校人數(shù)占比達(dá)92%,均創(chuàng)歷史最佳。
壯大振興發(fā)展“主力軍”。遼寧堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,首次高規(guī)格召開企業(yè)大會(huì),營(yíng)造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,堅(jiān)持國(guó)企民企外企“三企聯(lián)動(dòng)”、國(guó)資民資外資“三資齊抓”,分類施策推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,加快打造支撐全面振興的一流企業(yè)方陣。深化國(guó)資國(guó)企改革,2023年省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)近一倍、增速排全國(guó)第三位,央地合作取得突破性進(jìn)展,吸引一大批央企區(qū)域總部及分子公司落戶遼寧。出臺(tái)一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)9.8%。多措并舉穩(wěn)外資外企,前8個(gè)月全省新設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)5.6%。
建設(shè)對(duì)外開放“橋頭堡”。遼寧統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道、平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,著力打造東北亞開放合作樞紐地。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,東北海陸大通道建設(shè)深入推進(jìn),2023年中歐班列開行數(shù)量持續(xù)保持東北第一、全國(guó)前列。遼洽會(huì)、全球遼商大會(huì)等開放平臺(tái)影響力明顯增強(qiáng)。成功舉辦大連夏季達(dá)沃斯論壇,規(guī)模、場(chǎng)次、嘉賓數(shù)量均創(chuàng)歷史新高,向世界展示了更具活力、更為開放的遼寧。向北向東開放不斷擴(kuò)大,“朋友圈”越來越廣,“新三樣”出口增長(zhǎng)近五成。
筑牢民生保障“壓艙石”。遼寧堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新,著力保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。近年來,全省年均實(shí)現(xiàn)就業(yè)46萬人以上,居民收入連續(xù)多年跑贏經(jīng)濟(jì)增速。社會(huì)保障網(wǎng)更加牢固,連續(xù)13年提高困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣,供暖設(shè)施“冬病夏治”成效明顯,養(yǎng)老服務(wù)圈進(jìn)一步完善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
把穩(wěn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“定盤星”。遼寧堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),深化黨的建設(shè)制度改革,健全全面從嚴(yán)治黨體系,出臺(tái)“1+5+2”系列文件,以系統(tǒng)性措施破解深層次問題,政治生態(tài)更加清朗。樹立正確選人用人導(dǎo)向,一批政治過硬、善打硬仗、能扛硬活的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊(duì)伍中比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情空前高漲,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈發(fā)濃厚。保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐常態(tài)高壓,一體推進(jìn)“三不腐”,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,贏得了人民群眾的普遍好評(píng)。
遼寧改革成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。我們必須堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革事業(yè),做新時(shí)代改革的實(shí)踐者、推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者。當(dāng)前,遼寧改革站上新的歷史起點(diǎn),進(jìn)一步全面深化改革大有可為、大有作為。我們必須順應(yīng)大勢(shì)、增強(qiáng)信心,找準(zhǔn)改革“切入點(diǎn)”,拉滿改革“進(jìn)度條”,跑出改革“加速度”,不斷開創(chuàng)全面振興新局面。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署,以進(jìn)一步全面深化改革引領(lǐng)遼寧全面振興
全面深化改革是遼寧全面振興的關(guān)鍵一招,是遼寧破解難題的治本之策。我們必須堅(jiān)決貫徹黨的二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)改革部署,著力破解制約振興發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,把改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)。遼寧進(jìn)一步全面深化改革,必須科學(xué)謀劃全省改革事業(yè),確保各項(xiàng)改革符合黨中央的戰(zhàn)略意圖。吃透黨中央精神。領(lǐng)會(huì)好、把握準(zhǔn)黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求,搞清楚改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)是什么、改革順序怎么排,做到頭腦清醒、心中有數(shù)。改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,無論改革什么,都必須在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上推進(jìn),確保改革的社會(huì)主義方向。理清改革思路。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央明確的總體架構(gòu)和改革路徑,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,聚焦推進(jìn)遼寧全面振興、打造新時(shí)代“六地”,完善改革思路,細(xì)化改革舉措,最大限度釋放改革活力、提高改革效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。改革是奔著問題去的。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問題、民生方面的難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐蓄勢(shì)賦能。
明確改革主攻方向。遼寧進(jìn)一步全面深化改革,必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),促進(jìn)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革上發(fā)力。這是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。深化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、要素流動(dòng)等改革,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,既“放得活”又“管得住”,讓“有形之手”和“無形之手”共同發(fā)力,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。在健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制上發(fā)力。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,新質(zhì)生產(chǎn)力是遼寧的未來和希望,都是重大改革命題。以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等深化改革,加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制上發(fā)力。教育、科技、人才是遼寧振興的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,也是遼寧現(xiàn)代化建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)。錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革,提升創(chuàng)新體系整體效能,為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧和力量。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上發(fā)力。抓環(huán)境就是抓發(fā)展,優(yōu)環(huán)境就是優(yōu)預(yù)期。良好的發(fā)展環(huán)境是遼寧振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。把經(jīng)濟(jì)、民主法治、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革貫通起來,一體推進(jìn)凈化政治生態(tài)、改善法治環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使發(fā)展環(huán)境成為遼寧“金字招牌”,以環(huán)境之“優(yōu)”贏得振興之“變”。在健全保障和改善民生制度體系上發(fā)力。我們的改革以人民為中心,人民有所呼、改革有所應(yīng)。老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,重中之重是抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域改革,讓老百姓共享改革紅利。在完善黨的自我革命制度規(guī)范體系上發(fā)力。黨的自我革命既是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步全面深化改革的根本保證。深化黨的建設(shè)制度改革,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,提高黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)水平。
堅(jiān)持正確改革方法論。遼寧進(jìn)一步全面深化改革,必須把握好重大原則,講求方式方法,抓好改革任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)抓改革。黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,改革才能保持正確方向。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要既掛帥又出征,切實(shí)把改革任務(wù)抓在手上、扛在肩上、落到行動(dòng)上,科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序,清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念抓改革。進(jìn)一步全面深化改革,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方方面面,必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),正確處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套、協(xié)同高效,形成強(qiáng)大改革合力。以釘釘子精神抓改革。抓改革就好比釘釘子,必須一錘接著一錘敲,把改革的“釘子”釘準(zhǔn)釘實(shí)釘牢。健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制,把改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,創(chuàng)造性推動(dòng)改革走深走實(shí)。加強(qiáng)改革督察,強(qiáng)化跟蹤問效,確保各項(xiàng)改革取得扎實(shí)成效。
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